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“又是一年世界難民日，今年的主題是‘為流離失所者點亮希望’。”聯(lián)合國難民署駐華代表盧沛赫（Vanno Noupech）在接受新京報記者采訪時表示，“全球數(shù)百萬難民都夢想著有一天能重回自己的故國，而點亮這一夢想的希望來自全世界人民團結(jié)起來并采取行動。”

聯(lián)合國將每年的6月20日設(shè)為世界難民日，旨在讓全球關(guān)注目前愈發(fā)嚴峻的難民危機，同時彰顯被迫流離失所者的韌性、力量與勇氣。

(資料圖片僅供參考)

全球難民危機正在不斷加劇，目前地球上每74個人中就有1人被迫流離失所。聯(lián)合國難民署6月14日發(fā)布的年度《全球流離失所趨勢報告》指出，截至2022年底，因戰(zhàn)爭、沖突、暴力等導(dǎo)致的流離失所者人數(shù)達到了前所未有的1.084億，較去年同期增長了1910萬，是有史以來的最大增幅。

2023年以來，全球范圍內(nèi)被迫流離失所者人數(shù)的上升趨勢并沒有任何放緩的跡象。截至5月份，這一數(shù)字達到了約1.1億的新高。

“在世界難民日之際，我呼吁領(lǐng)導(dǎo)人履行他們促成和平的責(zé)任，以便停止暴力，讓難民能夠安全、自愿地返回家園。”聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員菲利普·格蘭迪在6月20日的世界難民日講話中呼吁。

十年內(nèi)全球流離失所者翻倍

截至2022年底，在全球被迫流離失所者當(dāng)中，有3530萬是跨越國界尋求安全的難民，比前一年增加了820萬，是有記錄以來的最大年度增幅。另有6250萬人（占總數(shù)的58%）因為沖突和暴力背井離鄉(xiāng)，在祖國境內(nèi)四處漂泊。

聯(lián)合國難民署指出，持續(xù)進行以及新爆發(fā)的沖突導(dǎo)致全球范圍內(nèi)越來越多的人流離失所，而俄烏沖突則是2022年流離失所問題惡化的主要原因。

截至2022年底，共有1160萬烏克蘭人流離失所，其中590萬人在境內(nèi)漂泊，大約570萬人逃離至其他國家成為難民。聯(lián)合國難民署稱，這是二戰(zhàn)以來規(guī)模最大、速度最快的被迫流離失所危機。

總體而言，全球大約52%的難民來自三個國家，分別是敘利亞、烏克蘭和阿富汗。在敘利亞，常年的內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致其難民數(shù)量不斷攀升，截至2022年底已達到650萬，是全球難民數(shù)量最多的國家。敘利亞同時也是境內(nèi)流離失所者人數(shù)最多的國家，達到680萬。這意味著，敘利亞大約三分之一的人口在境內(nèi)流離失所。

除了沖突、暴力外，自然災(zāi)難也是導(dǎo)致境內(nèi)流離失所的一個主要因素。聯(lián)合國難民署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年全年，大約有3260萬人因為災(zāi)難在境內(nèi)流離失所，截至年底仍有870萬人未得到有效安置。災(zāi)難導(dǎo)致的境內(nèi)流離失所占到2022年新增流離失所的54%。

進入2023年，全球流離失所狀況仍在惡化。其中，蘇丹境內(nèi)沖突引發(fā)了新的外逃潮，剛果（金）沖突、索馬里干旱等也導(dǎo)致流離失所者不斷增加。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，過去十年內(nèi)，全球被迫流離失所者翻了一倍，從2013年的5120萬，增長至2023年的逾1.1億。

“這些數(shù)字表明：沖突往往一觸即發(fā)，而尋找解決方案的速度卻很緩慢，后果則是成千上萬的人背井離鄉(xiāng)，承受著沖突帶來的毀滅、漂泊和痛苦。”格蘭迪日前表示。

2022年6月，聯(lián)合國難民署發(fā)布的2021年《全球趨勢報告》顯示，全球被迫流離失所人數(shù)首次突破一億大關(guān)。盧沛赫當(dāng)時表示，這無疑是一個“全球性悲劇”。

他在接受新京報記者采訪時稱，進入21世紀(jì)以來，全球被迫流離失所者增長了近五倍，令人非常不安。“按照這種增長速度，21世紀(jì)將呈現(xiàn)割裂的局面：在我們見證巨大的發(fā)展和繁榮的同時，一些人正在遭受痛苦、流離和貧困。”

難民的最大夢想是回到自己的國家

“當(dāng)沖突結(jié)束、暴力威脅消退時，難民們最大的夢想就是回到自己的國家。”盧沛赫表示，為了幫助他們實現(xiàn)這一夢想，國際社會需要共同努力消除問題的根源，確保世界和平與安全。

事實上，雖然人數(shù)低于往年，但2022年仍有來自南蘇丹、敘利亞、喀麥隆和科特迪瓦等38個國家超過33.9萬名難民返回了他們的原籍國。與此同時，570萬名境內(nèi)流離失所者在2022年返回家鄉(xiāng)，特別是在埃塞俄比亞、緬甸、敘利亞、莫桑比克和剛果（金）境內(nèi)。

不過，應(yīng)對全球流離失所危機仍面臨巨大挑戰(zhàn)。聯(lián)合國難民署《全球趨勢報告》指出，不論是從經(jīng)濟還是從人口方面衡量，世界上接收絕大多數(shù)流離失所者的都是中低收入國家，而非發(fā)達國家。數(shù)據(jù)顯示，世界上超過20%的難民被46個最不發(fā)達國家接收，而這些國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占全球的1.3%。

去年，對各種流離失所緊急狀況的籌資以及對難民東道國的支持仍存在巨大的缺口。2023年，雖然需求不斷增加，籌資狀況仍不容樂觀。

格蘭迪對此表示，面對全球流離失所危機，更多的國際支持和更加公平的責(zé)任分擔(dān)十分必要，  但最重要的是，“國際社會應(yīng)該付出更多的努力以結(jié)束沖突、消除障礙，讓難民自愿、安全及有尊嚴地返鄉(xiāng)成為可能”。

盧沛赫也表示，我們必須找到長期解決辦法，系統(tǒng)性地解決被迫流離失所問題。而想要扭轉(zhuǎn)導(dǎo)致1億多人被迫流離失所的勢頭，唯一的答案是和平與穩(wěn)定。

盧沛赫對中國在難民問題上的行動表示贊賞。他表示，無論是在緊急情況下還是應(yīng)對曠日持久的難民危機，來自中國政府、私營部門和個人的支持都至關(guān)重要。“中國的援助幫助成千上萬被迫逃離的人，不僅活了下來，而且活得有尊嚴。”

據(jù)他介紹，聯(lián)合國難民署自1979年正式開始在中國開展工作，此后與中國的合作關(guān)系不斷向更廣更深發(fā)展。中國公開呼吁解決被迫流離失所問題的根源，還通過自愿捐助和南南合作援助基金等直接支持難民署的工作。

“考慮到目前日益增長的需求，我們非常依賴這種持續(xù)的合作，并希望得到中方越來越多的支持。”

為團結(jié)國際社會共同應(yīng)對難民危機，聯(lián)合國難民署將于今年12月在日內(nèi)瓦召開第二屆全球難民論壇。盧沛赫表示，全球難民論壇是一次重要聚會，將匯集一系列參與者為被迫流離失所者及其接收國尋找新的解決方案。

“這次論壇將提供一個機會，推動各國政府和其他利益相關(guān)方落實自2019年以來作出的相關(guān)承諾和倡議。”盧沛赫表示，“此外，各相關(guān)方將在論壇上作出新的承諾，分享好的實踐，以進一步共享責(zé)任，評估未來面臨的挑戰(zhàn)和機遇。”

首屆全球難民論壇于2019年召開，來自各方的代表作出了廣泛且具有實質(zhì)性的承諾，包括促進農(nóng)民就業(yè)和教育、改善基礎(chǔ)設(shè)施以及提供更多安置地點等。