糧食安全是“國之大者”,全面加強黑土地司法保護是保障糧食安全的重要一環(huán)。記者3月13日從省法院獲悉,去年以來,全省法院充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用,積極推進黑土區(qū)耕地保護利用,依法打擊污染、侵害耕地犯罪,去年共審結(jié)非法占用農(nóng)用地犯罪案件106件,為全面加強黑土地保護工作提供了司法服務(wù)和保障。
抓好執(zhí)法辦案第一要務(wù),嚴厲打擊涉黑土地犯罪。在楊某某等28人黑社會性質(zhì)組織犯罪案中,首犯楊某某非法占用52.18畝耕地非法采礦,朝陽市中級人民法院以犯組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織罪、非法占用農(nóng)用地罪等罪名,對楊某某數(shù)罪并罰依法進行判決。
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“對污染、侵害黑土地犯罪依法體現(xiàn)從嚴,在量刑起點、基準刑及寬嚴尺度的把握上均嚴于其他非法占用農(nóng)地犯罪。同時,依法準確適用法律,對非法占用耕地進行非法采礦,同時構(gòu)成非法采礦罪的,從一重罪處罰。”省法院環(huán)境資源審判庭負責人姜鵬飛介紹。
落實最嚴格的耕地保護制度,今年全省法院將繼續(xù)嚴厲打擊非法占用耕地、非法采礦采砂、非法傾倒廢物等破壞土地資源犯罪行為,依法嚴懲偷采盜挖泥炭黑土等違法犯罪活動,依法審理涉耕地污染、破壞責任糾紛以及民事、行政公益訴訟案件,堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。同時,進一步強化預防性、恢復性司法措施,積極適用禁止令保全措施,及時制止涉耕地侵權(quán)行為,防范涉耕地生態(tài)環(huán)境風險,將耕地污染防治關(guān)口前移。準確適用生態(tài)環(huán)境懲罰性賠償制度,綜合運用刑事、民事、行政等多種責任方式,加大遼河平原區(qū)、東部丘陵山區(qū)黑土地司法保護力度。
全面加強黑土地司法保護是一項系統(tǒng)性工程,全省法院還將進一步加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等行政機關(guān)和公安、檢察等司法機關(guān)協(xié)同聯(lián)動,強化行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。支持行政機關(guān)依法開展土地行政執(zhí)法工作,依法認定違法占用耕地建房等合同無效,加大對涉及亂占耕地建房、采礦等違法行為的生效裁判和行政處罰決定中金錢給付義務(wù)的強制執(zhí)行力度,建立健全協(xié)作共治機制,形成耕地保護合力。
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