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我省推出一系列針對(duì)性措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)

培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 深化體制機(jī)制改革

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。省政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第三批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），從培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)、提升招商引資水平和深化體制機(jī)制改革四個(gè)方面，提出一系列針對(duì)性措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)。

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“《實(shí)施意見(jiàn)》將培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)的首位，更加堅(jiān)定了我們做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的信心?！毙绿┙?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任王業(yè)訓(xùn)說(shuō)，他們搶抓新泰市大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，建設(shè)零碳新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園，先后招引落地了中元泰芯金剛線(xiàn)、碳合時(shí)代無(wú)電空調(diào)等6個(gè)項(xiàng)目，全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值超20億元。下一步將按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)政策要求，聚焦發(fā)電、儲(chǔ)能、用能、制造4個(gè)環(huán)節(jié)，著力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則園區(qū)強(qiáng)。記者從省發(fā)展改革委獲悉，我省開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量雖多，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，不少處在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端。針對(duì)這一問(wèn)題，我省已構(gòu)建起上下一體、全省統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)區(qū)三級(jí)規(guī)劃體系，將強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，突出主體功能，結(jié)合區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境容量等因素，引導(dǎo)各開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，推進(jìn)錯(cuò)位、聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)發(fā)展，大力培育首位產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、健全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，塑優(yōu)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)、考核體系，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快集聚專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)明顯、分工協(xié)作緊密的配套企業(yè)，培育一批產(chǎn)值過(guò)50億元的中小微企業(yè)特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)、過(guò)百億元的縣域特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)。

省級(jí)以上各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到9000多家，在有條件的地方建設(shè)布局省實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室……當(dāng)前，我省開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效明顯，已成為全省高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的重要承載地，但與高質(zhì)量發(fā)展的需求相比，我省開(kāi)發(fā)區(qū)共性技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)設(shè)施仍然不足，高端創(chuàng)新資源要素和科技人才缺乏，亟須建設(shè)高水平公共服務(wù)平臺(tái)。

為此，《實(shí)施意見(jiàn)》提出打造一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、完善大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)等針對(duì)性舉措，積極引導(dǎo)和推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建山東沿黃開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展聯(lián)盟和山東沿海開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)黃河流域轉(zhuǎn)型發(fā)展示范帶、沿海開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展示范帶開(kāi)發(fā)區(qū)深化在產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等領(lǐng)域的交流與合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同及人才、技術(shù)等資源共享，構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)聚合、平臺(tái)互聯(lián)。

開(kāi)發(fā)區(qū)是對(duì)外開(kāi)放的窗口和吸引外資的主陣地。近年來(lái)，我省深入實(shí)施“雙招雙引”，中德、中日、中韓等國(guó)際合作園區(qū)加快建設(shè)，濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園累計(jì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目34個(gè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈引擎項(xiàng)目154個(gè)，帶動(dòng)全省外向型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，提升招商引資水平，推動(dòng)更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)?！斑@些措施將推動(dòng)山東開(kāi)發(fā)區(qū)高水平利用外資、高質(zhì)量發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，更好發(fā)揮鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn)作用。”省發(fā)展改革委對(duì)外開(kāi)放處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將充分借助國(guó)家各類(lèi)經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)和跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、儒商大會(huì)、青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際峰會(huì)等重大平臺(tái)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)與跨國(guó)公司開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作，研究出臺(tái)制造業(yè)利用外資等服務(wù)招引外資的政策措施，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)重大外資項(xiàng)目落地保障服務(wù)，不斷提升開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)放能級(jí)。

開(kāi)發(fā)區(qū)因改革而生，也因改革而興?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革，健全完善開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)體系，支持合理擴(kuò)區(qū)升級(jí)和差異化高質(zhì)量發(fā)展。省商務(wù)廳開(kāi)發(fā)區(qū)管理處副處長(zhǎng)姜杰表示，將突出放權(quán)賦能，研究出臺(tái)深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革細(xì)化政策，突出促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，健全完善開(kāi)發(fā)區(qū)考核體系，立足開(kāi)發(fā)區(qū)不同發(fā)展階段和資源稟賦差異，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)考核，充分激發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展活力動(dòng)力。

（來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)）