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沈陽出臺推進城區(qū)對口幫扶縣域發(fā)展實施方案

發(fā)布時間：2021-08-13 10:32:57 文章來源：遼寧日報

，著眼于加快補齊縣域經濟短板，《沈陽市推進城區(qū)對口幫扶縣域發(fā)展實施方案(2021-2023年)》(以下簡稱《實施方案》)日前正式印發(fā)。沈陽市將

，著眼于加快補齊縣域經濟短板，《沈陽市推進城區(qū)對口幫扶縣域發(fā)展實施方案(2021-2023年)》(以下簡稱《實施方案》)日前正式印發(fā)。沈陽市將充分利用城區(qū)先發(fā)優(yōu)勢和縣域資源優(yōu)勢，開展“手拉手”對口幫扶，以規(guī)劃對接、產業(yè)對接、“飛地”對接、人才對接等為重點，實施多領域、深層次的對口幫扶，通過3年的努力，形成城區(qū)與縣域資源共享、優(yōu)勢互補、長期合作、協(xié)調發(fā)展，共同推進鄉(xiāng)村全面振興的良好局面。

結合區(qū)域發(fā)展實際，沈陽市實施“1+1對1”對口幫扶模式，即“1個優(yōu)勢園區(qū)+1個中心城區(qū)”對口幫扶1個縣域地區(qū)。在優(yōu)勢園區(qū)對口幫扶方面，選擇4個優(yōu)勢園區(qū)，建立與縣域“一對一”協(xié)同發(fā)展聯系機制，以縣域開發(fā)區(qū)為合作平臺，加強產業(yè)幫扶;在中心城區(qū)對口幫扶方面，選擇4個中心城區(qū)，建立與縣域“一對一”協(xié)同發(fā)展聯系機制，以產業(yè)合作為重點，加強全方位幫扶。

具體工作安排上，遼寧自貿試驗區(qū)沈陽片區(qū)與沈陽綜合保稅區(qū)近海園區(qū)、沈陽經濟技術開發(fā)區(qū)與新民經濟開發(fā)區(qū)、沈陽輝山經濟技術開發(fā)區(qū)與法庫經濟開發(fā)區(qū)、沈陽歐盟經濟開發(fā)區(qū)與康平經濟開發(fā)區(qū)結對子;鐵西區(qū)與遼中區(qū)、和平區(qū)與新民市、“于洪區(qū)+皇姑區(qū)”與新民市(胡臺鎮(zhèn))、渾南區(qū)與法庫縣、沈河區(qū)與康平縣結對子。

《實施方案》明確實施4個對接重點任務，即實施規(guī)劃對接行動，通過發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃對接，推動實現以城帶鄉(xiāng)、互補互助的差異化發(fā)展新格局;實施產業(yè)對接行動，在主導產業(yè)、重大項目、重點企業(yè)、招商引資、市場供應、農信改革6個方面，對接優(yōu)勢資源，深化區(qū)域合作，促進協(xié)調發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、互利共贏的產業(yè)發(fā)展新局面;實施“飛地”對接行動，創(chuàng)新“飛地”合作模式，完善發(fā)展成果分享機制，強化資源集約節(jié)約利用，提升市場化運作水平，促進要素自由有序流動;實施人才對接行動，結合對口幫扶雙方實際，探索多種形式的人才引進、交流、培養(yǎng)機制，強化縣域經濟發(fā)展人才支撐。

據悉，結合各地區(qū)“十四五”產業(yè)專項規(guī)劃編制，沈陽市將梳理幫扶雙方主導產業(yè)關聯性，建立各領域產業(yè)規(guī)劃銜接，通過延伸一、二、三產產業(yè)鏈，共同打造縣域地區(qū)1個至2個主導產業(yè);圍繞華晨寶馬產品升級、沈飛搬遷等全市重大項目，聚焦對口地區(qū)裝備制造配套、通用航空等主導產業(yè)，協(xié)同開展項目謀劃，促進產業(yè)轉型升級;結合沈陽現代化都市圈建設，共同開展農企進城行動、農超對接行動，協(xié)同推進特色優(yōu)質農產品拓展大型商超市場，打通農產品進入本地商超的“最后一公里”。

關鍵詞：沈陽城區(qū) 縣域發(fā)展實施方案

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