省政府辦公廳發(fā)布通知,確定從七個方面切實加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度。按照部署,山東將通過“服務券”補貼、“技改專項貸”、社保補貼等方式,統(tǒng)籌安排財政資金,對生產經營暫時面臨困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業(yè),以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小企業(yè)(如養(yǎng)老托育機構等)給予專項支持。
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》要求,積極幫助中小企業(yè)應對近期原材料價格上漲、訂單不足、用工難用工貴以及新冠肺炎疫情散發(fā)等困難,經省政府同意,我省出臺了進一步加大紓困資金支持力度、進一步推進減稅降費、進一步強化融資支持、進一步緩解成本上漲壓力、進一步優(yōu)化科學用電管理、進一步拓展市場空間、進一步強化責任落實等七個方面的措施。
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其中,在進一步加大紓困資金支持上,除統(tǒng)籌安排財政資金,我省將做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息人員資格審核,指導各地用足用好貼息和獎補資金。充分發(fā)揮小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策激勵作用,促進融資擔保機構擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務特別是單筆貸款1000萬元及以下和中長期貸款擔保業(yè)務規(guī)模,鼓勵將小微企業(yè)年化擔保費率降至1.5%及以下。組織實施“專精特新”中小企業(yè)貸款風險補償,聯合優(yōu)質銀行金融機構,推動實施“主辦行+專屬信貸產品”,每年力爭新增信貸資金2000億元以上。
進一步推進減稅降費,落實月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費用加計扣除、固定資產加速折舊、支持科技創(chuàng)新進口等稅收優(yōu)惠政策和制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費政策,確保相關市場主體應享盡享。
進一步強化融資支持,用好普惠小微貸款支持工具,對地方法人銀行發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個體工商戶貸款,按余額增量的1%提供資金,引導金融機構增加普惠小微貸款投放,提高信用貸款占比,加強流動資金貸款支持。
為進一步緩解成本上漲壓力,山東將加強大宗商品指數變化監(jiān)測,對重大變化情況進行及時預警和引導,嚴打囤積居奇、哄抬價格等違法行為。圍繞軌道交通、高端化工、電子信息等行業(yè),支持產業(yè)聯盟和有關行業(yè)協(xié)會幫助上下游企業(yè)進行供需銜接,建立長期穩(wěn)定合作關系。山東還將發(fā)揮省交通運輸服務外貿出口工作專班機制作用,協(xié)調解決企業(yè)國際物流問題。
為進一步優(yōu)化科學用電管理,山東將充分發(fā)揮省能源電力保供協(xié)調機制作用,優(yōu)化科學用電管理。梳理產業(yè)鏈上下游企業(yè),保障產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)用電需求,維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。對低壓小微企業(yè)開展“零上門”“零審批”“零投資”的“三零”服務。完善細化有序用電方案,根據電力缺口情況,按照先壓限“兩高”項目用電,再壓限其他工業(yè)用戶、商業(yè)用戶的順序實施,在確保民生用電的前提下,保障對中小企業(yè)尤其是制造業(yè)中小企業(yè)的能源安全穩(wěn)定供應。支持電力用戶根據自身情況,選擇通過售電公司代理參與電力市場,或直接與發(fā)電企業(yè)進行交易,或選擇代理購電等三種方式參與電力市場。
在進一步拓展市場空間上,我省將加大民生領域和新型基礎設施建設投資力度,對采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,應專門面向中小企業(yè)采購;超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于70%,對非預留份額采購項目,要給予小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠。
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