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剛剛過去的2021年，“蕪湖起飛”回響江城大地。在加快打造省域副中心、建設(shè)人民城市進(jìn)程中，蕪湖創(chuàng)新引領(lǐng)，新招迭出，1%工作法、暢聊早餐會(huì)、人民城市建設(shè)、紫云英人才計(jì)劃、共讀計(jì)劃、城市書房建設(shè)、惠企政策網(wǎng)上超市……新思路、新事物、新產(chǎn)品層出不窮，一批百億級(jí)投資項(xiàng)目簽約、開工，成功舉辦了科博會(huì)、私募股權(quán)投資大會(huì)、機(jī)器人“恰佩克”等一批盛會(huì)。“1%工作法”入選國(guó)務(wù)院大督查典型經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4200億元左右，增長(zhǎng)11.5%以上;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%;單位生產(chǎn)總值能耗降低3.2%。主要指標(biāo)增速在全省領(lǐng)先。

構(gòu)建“多鏈協(xié)同” 產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化

2021年，蕪湖市將“雙招雙引”作為一號(hào)工程，堅(jiān)持項(xiàng)目全程頂格推進(jìn)、頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)，新簽約億元以上招商項(xiàng)目643個(gè)、增長(zhǎng)56%，其中50億元以上項(xiàng)目10個(gè)。新開工億元以上項(xiàng)目586個(gè)、增長(zhǎng)37%。比亞迪新能源電池、會(huì)通聚乳酸、信義玻璃七期、奇瑞未來工廠等一批重大項(xiàng)目開工，長(zhǎng)信科技觸控顯示、美的廚熱智能家電、中航華東光電新型顯示等一批重大項(xiàng)目投產(chǎn)。實(shí)施“紫云英人才計(jì)劃”，成立全省首家人才發(fā)展集團(tuán)，全力打造人才工作的“總服務(wù)商”，開展“全國(guó)百所高校大宣講”“萬名高校學(xué)子進(jìn)百企直通車”等活動(dòng)，招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)74個(gè)、高層次人才1650人。

全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)14%。奇瑞汽車成為中國(guó)品牌乘用車首個(gè)年出口超20萬輛的車企，名列全國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新500強(qiáng)第21位;海螺集團(tuán)位居世界500強(qiáng)企業(yè)第315位。實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目115個(gè)，總投資360億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)35%。以曠視科技等人工智能龍頭企業(yè)為牽引，謀劃建設(shè)“中國(guó)視谷”。中電科鉆石飛機(jī)出貨量穩(wěn)居全國(guó)第一。獲批中國(guó)家電智能制造基地。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.5%。新晉10家省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和集聚示范區(qū)，增量居全省第一。獲批線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。入選康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和奇瑞控股集團(tuán)獲批國(guó)家“兩業(yè)融合”試點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)。寶特現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園獲批全國(guó)示范物流園區(qū)。國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)匯集專業(yè)機(jī)構(gòu)65家、國(guó)家認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室48家。入選全國(guó)信息消費(fèi)示范城市、首批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，方特入選首批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。南陵縣獲評(píng)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。糧食產(chǎn)量超27億斤。建成全國(guó)主糧領(lǐng)域首個(gè)地塊級(jí)“數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地”，繁昌區(qū)入選全國(guó)首批創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài)。出臺(tái)“民企改革發(fā)展32條”“激發(fā)民企創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造26條”支持政策，設(shè)立“垂直崛起獎(jiǎng)”，對(duì)快速發(fā)展的百億級(jí)企業(yè)，給予一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。舉辦34場(chǎng)“暢聊早餐會(huì)”，架起政企民直接溝通新橋梁，解決企業(yè)訴求112項(xiàng)，促進(jìn)項(xiàng)目落地總額達(dá)300億元。全面實(shí)施“1%工作法”，幫助企業(yè)降低用工、用能、物流、融資等成本，為企業(yè)減、退、緩稅80億元，盤活批而未供和閑置土地1萬余畝，建設(shè)用地報(bào)批面積增長(zhǎng)96.5%。率先實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)用電接入“零投資”。長(zhǎng)江中下游首個(gè)水上LNG加注站投用。率先出臺(tái)政府投資基金政策，建立市縣兩級(jí)全覆蓋和天使、風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)投資全周期基金架構(gòu)，政府股權(quán)基金總數(shù)達(dá)16只，規(guī)模160億元，參股子基金33只，規(guī)模達(dá)558億元。全省首個(gè)公募基金牌照落戶蕪湖。私募基金規(guī)模超1400億元。深化與海爾卡奧斯、信通院合作，成立5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，與檬豆科技合作建設(shè)區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集采平臺(tái)，建成全國(guó)首個(gè)3D打印工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。累計(jì)“登云”中小企業(yè)2612家。依托中國(guó)電信云計(jì)算中心建成全市統(tǒng)一的政務(wù)云服務(wù)體系。建成全省首個(gè)專業(yè)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣中心和汽車行業(yè)大規(guī)模定制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體驗(yàn)中心。

培育科創(chuàng)矩陣 產(chǎn)創(chuàng)融合不斷深化

國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)取得突破。獲批合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心授牌運(yùn)行。啟動(dòng)建設(shè)“創(chuàng)業(yè)蕪優(yōu)”之城，省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間達(dá)43家。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.34%，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力指數(shù)居長(zhǎng)三角第6位，較上年度躍升3位。入選“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市。科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系建設(shè)初顯成效。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)開展攻關(guān)，探索科研經(jīng)費(fèi)“包干制”，啟動(dòng)重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度，新能源汽車半固態(tài)電池等48個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家、省科技攻關(guān)計(jì)劃，成功揭榜18個(gè)省重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。國(guó)產(chǎn)雙發(fā)四座多用途飛機(jī)、碳化硅核心器件制造工藝等科技創(chuàng)新成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)475個(gè)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)占全省四分之一。凈增重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)，總數(shù)達(dá)55個(gè)?？萍紕?chuàng)新主體培育壯大，新增高新技術(shù)企業(yè)240家、科技型中小企業(yè)305家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心23家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心3家。21家企業(yè)入選國(guó)家專精特新“小巨人”，11家企業(yè)獲批省級(jí)專精特新冠軍企業(yè)。39家企業(yè)入圍全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出“雙百?gòu)?qiáng)”規(guī)上企業(yè)。

強(qiáng)化開放引領(lǐng) 發(fā)展活力不斷迸發(fā)

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)釋放“紅利”。注冊(cè)企業(yè)超4000家，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)34.2%。率先推行增值稅一般納稅人、內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅業(yè)務(wù)，4項(xiàng)制度創(chuàng)新入選全省首批10個(gè)標(biāo)志性建設(shè)成果?？缇畴娚探灰最~增長(zhǎng)67%，B2B直接出口實(shí)現(xiàn)零突破。江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。高質(zhì)量編制江北“十四五”發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，總投資120億元的磷酸鐵鋰正極材料項(xiàng)目和總投資70億元的鋰電池材料項(xiàng)目等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局江北。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。成立人民城市建設(shè)委員會(huì)，首創(chuàng)“城市建設(shè)合伙人”制度，選定首批10個(gè)人民城市建設(shè)合伙人。率先開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展改革，啟動(dòng)“相對(duì)集中行政許可權(quán)改革”，成立行政審批局，推行“一顆印章管審批”。建立十大新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見。深化投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地、承諾制改革，社會(huì)投資類、工業(yè)類工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓縮至60個(gè)和30個(gè)工作日以內(nèi)。在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中獲優(yōu)良等次，其中“納稅”指標(biāo)成為全國(guó)標(biāo)桿。創(chuàng)新開展“一業(yè)一證一碼”試點(diǎn)。率先實(shí)施零基預(yù)算改革，優(yōu)化處置存量資金31億元。深入推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)，組建前灣集團(tuán)、中江城建集團(tuán)、國(guó)投公司，市本級(jí)29家國(guó)有企業(yè)整合重組為9家，企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)分別增長(zhǎng)11.3%和14.9%。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展推深走實(shí)。與上海松江區(qū)開展戰(zhàn)略合作，G60科創(chuàng)走廊蕪湖產(chǎn)創(chuàng)中心一期項(xiàng)目簽約，成為全省首個(gè)在上海購(gòu)地自建的“科創(chuàng)飛地”，首批入駐企業(yè)10家。扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)區(qū)塊鏈接”，與滬蘇浙新達(dá)成9項(xiàng)合作事項(xiàng)。與G60科創(chuàng)走廊城市30余家高校院所簽訂合作協(xié)議100余項(xiàng)，研發(fā)投入38億元。蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園成為首批G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)。蕪湖-洋山港“聯(lián)動(dòng)接卸”入選長(zhǎng)三角一體化發(fā)展十大典型制度創(chuàng)新案例。建設(shè)省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地16個(gè)。

推動(dòng)綠色發(fā)展 生態(tài)環(huán)保不斷走實(shí)

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。全市PM2.5平均濃度33.8微克/立方米，空氣優(yōu)良率達(dá)84.9%，國(guó)考斷面由6個(gè)增加到10個(gè)，全部保持水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類，危險(xiǎn)廢物利用和處置能力分別提升5.5萬噸、1.7萬噸。新增、提升綠地245萬平方米，鋪設(shè)城市綠道27.8公里。“碳達(dá)峰碳中和”工作穩(wěn)步推進(jìn)。海螺水泥窯碳捕集純化示范項(xiàng)目填補(bǔ)水泥工業(yè)技術(shù)空白，捕集二氧化碳8萬余噸。全國(guó)首臺(tái)套CKB鋰電池回收利用項(xiàng)目竣工。率先完成火電行業(yè)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記和交易開戶。推進(jìn)綠色金融，落地全省首單“綠創(chuàng)組合貸款”。

長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)取得實(shí)效。建成全省首個(gè)智慧長(zhǎng)江綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江蕪湖段全流域、全天候、全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警。全省首個(gè)智慧生態(tài)環(huán)境平臺(tái)(二期)上線試運(yùn)行。完成長(zhǎng)江生態(tài)廊道造林3.37萬畝。

堅(jiān)持人民至上 城市底蘊(yùn)不斷厚植

疫情防控常態(tài)化開展。妥善處置入境和關(guān)聯(lián)無癥狀感染者，高效完成市區(qū)全員核酸檢測(cè)。圓滿完成3歲至11歲兒童和12歲以上人群新冠疫苗全程接種任務(wù)，規(guī)范化建設(shè)和改造新冠定點(diǎn)醫(yī)院2家、發(fā)熱門診20個(gè)。率先上線新冠病毒核酸檢測(cè)信息系統(tǒng)。

城市品質(zhì)全面提升。出臺(tái)推進(jìn)人民城市建設(shè)若干意見，實(shí)施首批14個(gè)子方案。啟動(dòng)人民城市建設(shè)“雙百攻堅(jiān)”，落實(shí)“三級(jí)調(diào)度”機(jī)制，蕪黃高速、赤鑄山路快速化改造、高速公路蕪湖東出入口等竣工通車，城區(qū)污水系統(tǒng)提質(zhì)增效工程、殘疾人綜合服務(wù)中心改造、長(zhǎng)江路地下綜合管廊等民心工程投用。改造棚戶區(qū)1165套。老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)提高至400元/平方米，完成改造187個(gè)。建成“蕪湖書房”15座，共享城市閱讀空間。神山公園6.7公里健身步道投入使用。蕪宣機(jī)場(chǎng)開通15條客運(yùn)航線和3條全貨機(jī)航線，通航8個(gè)月旅客吞吐量超16萬人次。城市軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線一期通車，為全國(guó)首個(gè)全自動(dòng)跨座式單軌項(xiàng)目，邁入軌道交通新時(shí)代。

鄉(xiāng)村振興步伐加快。成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)要素聯(lián)盟，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田34.5萬畝。投入資金4.5億元，實(shí)施銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目260個(gè)。灣沚區(qū)紅楊鎮(zhèn)、六郎鎮(zhèn)官巷村分別入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)村。農(nóng)村居住環(huán)境持續(xù)改善，完成農(nóng)村改廁1.9萬戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“千噸萬人”集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋，新建、改造“四好農(nóng)村路”680公里，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村55個(gè)。繁昌區(qū)入選全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。

人民生活持續(xù)改善。民生類支出占財(cái)政總支出比例達(dá)83.4%。扎實(shí)做好退捕漁民等重點(diǎn)人群參保工作，職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參?？倲?shù)225.7萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保156萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.1%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.6萬人。完成居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升改造296個(gè)，新增社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1000余張。

社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。新成立優(yōu)質(zhì)學(xué)校(幼兒園)教育集團(tuán)19個(gè)，優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦分校(分園)80所，公辦幼兒園在園幼兒占比過半，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)85.6%。推動(dòng)“雙減”工作落地，全面實(shí)施中小學(xué)“三心工程”，惠及22萬余名學(xué)生。

風(fēng)勁好揚(yáng)帆，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。站在新的起點(diǎn)上，蕪湖將進(jìn)一步抬高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位，圍繞加快建設(shè)“五個(gè)安徽”和“六個(gè)現(xiàn)代化蕪湖”，發(fā)展指標(biāo)對(duì)標(biāo)全國(guó)前50強(qiáng)城市，發(fā)展模式對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)。到2026年，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到7000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值基本達(dá)到長(zhǎng)三角中心區(qū)平均水平，加快打造省域副中心、建設(shè)人民城市，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的區(qū)域新篇章。