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民生為上，治水為要。小小的一滴水珠，一端連著老百姓的生產(chǎn)生活，另一端則連著國家發(fā)展的大局。過往五年，江永縣水利局以“敢啃硬骨頭，勇挑千斤擔”的決心，在城鄉(xiāng)供水一體化的發(fā)展道路上步履鏗鏘，交出了一份讓百姓滿意的高分答卷，在鄉(xiāng)村振興中作出了水利貢獻。

“江永縣堅持飲水安全常態(tài)管理、動態(tài)監(jiān)測，筑牢從水源地到水龍頭的‘安全屏障’，越來越多的村民喝上了‘安全水’、‘放心水’，致力打造城鄉(xiāng)供水一體化的‘江永樣本’。”江永縣委書記唐德榮說道。

據(jù)了解，自農(nóng)村飲水安全鞏固提升規(guī)劃實施以來，江永縣累計投入城鄉(xiāng)供水一體化建設1.74億元，完成集中工程91處，設計供水規(guī)模3.72萬m^3/d，鋪設管網(wǎng)長度2659.85公里，惠及20.46萬人。

多措并舉，樹立一盤棋思維

“江永縣絕大部分供水為地表水，不同區(qū)域間水資源分布不均，隨著人口的增加，部分地區(qū)用水供不應求，因此圍繞保供水我們樹立‘一盤棋’思維，細化縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空白村具體規(guī)劃，確保全縣范圍內(nèi)飲水安全。”江永縣縣長何德波告訴我們，在編制《江永縣城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃》時，江永縣結合實情具體問題具體分析，多措并舉進行調(diào)查研究，有效保障了項目實施的合理性和準確性。

2020年4月8日，江永縣正式啟動供水提質(zhì)改造工程(EPC項目)，該項目總投資金額為2.5億元，供水規(guī)模近期為5.0萬m^3/d，遠期為7.0萬m^3/d。項目建成后將惠及城區(qū)、利田工業(yè)園、麒麟工業(yè)園、允山鎮(zhèn)以及現(xiàn)場沿線村莊，遠期增加上江圩鎮(zhèn)、千家峒鄉(xiāng)、黃甲嶺社區(qū)(原黃家?guī)X鄉(xiāng))。

“現(xiàn)在我們也像城里人一樣，家家戶戶都能喝上健康水、放心水。”四方井社區(qū)新書房村的一位村民感慨道，他剛從山上勞作歸來，打開自家水龍頭，只見清冽的自來水汩汩流出。早前，新書房村每到秋冬季就會出現(xiàn)用水短缺，全村85戶村民面臨飲水困難，為了讓大家喝上水、喝好水，去年8月技術人員與村干部通過實地走訪村里現(xiàn)有水源點，經(jīng)水質(zhì)水量的對比決定從水庫末端溪流引水至現(xiàn)有水池，新建取水口1處，過濾池1處，安裝輸水管1420米，入戶水表85塊，前后僅用了一個月的時間，疏解村民飲水燃眉之急。

建管并重，抓面子也抓里子

在工程建設過程中，江永縣水利局始終把工程安全和工程質(zhì)量擺在首位，嚴格執(zhí)行農(nóng)村人口飲水建設管理辦法和驗收標準，杜絕工程建設中的質(zhì)量隱患。把好建筑材料關，不符合質(zhì)量規(guī)格和標準的材料堅決不要，嚴格按工程設計施工，對施工中的各道工序嚴格檢查驗收。施工管理人員和質(zhì)量監(jiān)督人員跟班作業(yè)，做好施工記錄，搞好質(zhì)量、進度控制。

治理追本溯源，管理“從頭開始”。飲用水水源保護直接影響城鄉(xiāng)居民飲水安全，關系群眾身體健康和國家長治久安。為加強水源地管護和水質(zhì)監(jiān)測，江永縣在抓好農(nóng)村飲水安全工程建設的同時，做好農(nóng)村飲用水水質(zhì)的監(jiān)測和水質(zhì)檢測消毒。農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測是預防水傳染病發(fā)生，掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生動態(tài)，保證群眾飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全和群眾身體健康的一個重要手段和措施，2020年經(jīng)檢測全縣綜合水質(zhì)合格率達93.5%，居全市第一。

“引入的自來水既安全又便宜，村民都可以安心用、放心用，而且實行成本價，政府真的是為我們老百姓著想。”四方井社區(qū)新書房村的村民豎起大拇指連連稱贊。據(jù)了解，江永縣根據(jù)《水利工程供水價格管理辦法》，按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則合理確定水價，根據(jù)供水成本、費用、考慮農(nóng)民的承受能力及市場供求的變化情況適時調(diào)整，科學合理定價。

五年為期，打通“最后一公里”

江永縣雖在農(nóng)村飲水安全與供水提質(zhì)改造方面已卓有成效，但依舊存在發(fā)展的瓶頸，譬如全縣集中式供水工程呈現(xiàn)大規(guī)模以上水廠較少、小規(guī)模水廠占主導的分布特征，20m^3/d-200m^3/d的工程成為江永縣農(nóng)村供水工程的主要形式;沒有專門的農(nóng)村用水管理部門，已建成的農(nóng)村飲水安全工程，建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村進行管理，大多數(shù)工程還沒有進行移交，不利于長效機制的建立……

智者不惑，勇者不懼。2021年是“十四五”起步之年，作為發(fā)展的關鍵風口既有機遇也有挑戰(zhàn)，江永縣以五年為期，圍繞城鄉(xiāng)供水一體化順勢而為，乘勢而上，打通發(fā)展的“最后一公里”。預計2025年末，實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%的行政村通自來水，農(nóng)村自來水普及率達到88%，規(guī)模化工程服務人口比例達到55%。城鄉(xiāng)居民的飲水問題全部得到解決;水質(zhì)達標率100%。逐步推進城鄉(xiāng)供水一體化，水質(zhì)達到國家衛(wèi)生標準，城鎮(zhèn)第二水源地基本建成，城鄉(xiāng)一體化的供水安全保障體系基本形成，供水水質(zhì)得到有效保證，水源地安全得到有效保護，城鄉(xiāng)供水監(jiān)測網(wǎng)絡逐步建成，供用水管理體系日趨完善。

民生實事，擲地有聲。對江永而言，城鄉(xiāng)供水一體化改革既是一次打破城鄉(xiāng)分割的生動實踐，也是一場改變歷史的民生工程，江永縣以創(chuàng)新為槳，以改革為帆，在惠民利民的康莊大道上奮力奔跑。