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中國社會保障學會副會長金維剛：加緊完善企業(yè)年金制度 開創(chuàng)企業(yè)年金發(fā)展新局面
發(fā)布時間：2023-04-17 13:13:21 文章來源：實況網(wǎng)
4月15日，學習政府工作報告新精神，把握中國經(jīng)濟發(fā)展新動能——助力養(yǎng)老金投資管理高質(zhì)量發(fā)展研討會在上海舉行。中國社會保障學會副會長、...

4月15日，“學習政府工作報告新精神，把握中國經(jīng)濟發(fā)展新動能——助力養(yǎng)老金投資管理高質(zhì)量發(fā)展”研討會在上海舉行。中國社會保障學會副會長、中國養(yǎng)老金融50人論壇學術委員會主席、浙江大學國家制度研究院副院長金維剛在會上表示，年金制度是我國多層次養(yǎng)老保障體系的重要支柱，要加緊完善企業(yè)年金制度以及相關政策措施，開創(chuàng)企業(yè)年金發(fā)展的新局面。

金維剛表示，我國三支柱的養(yǎng)老保障體系建設面臨發(fā)展不平衡的問題。具體來看，基本養(yǎng)老保險在三支柱的養(yǎng)老保障體系中呈現(xiàn)出“一枝獨大”的局面；第二支柱中的企業(yè)年金仍然是一塊短板；作為第三支柱的個人養(yǎng)老金制度正處于初創(chuàng)試點階段，參與人數(shù)和資金規(guī)模還比較小。“此外，近年來雖然一些商業(yè)保險公司自主經(jīng)營商業(yè)性養(yǎng)老保險業(yè)務，但商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展規(guī)模不大，其他與養(yǎng)老金相關金融業(yè)務也還處于探索之中。”金維剛補充道。

金維剛認為，導致企業(yè)年金發(fā)展緩慢的主要原因有以下幾點：一是企業(yè)年金制度規(guī)定由企業(yè)自愿建立企業(yè)年金，企業(yè)為降低人工成本，一般不會積極主動建立企業(yè)年金；二是長期以來企業(yè)為職工繳納基本養(yǎng)老保險費的負擔較重，企業(yè)年金將進一步加重企業(yè)的負擔；三是現(xiàn)行制度規(guī)定企業(yè)建立的企業(yè)年金應當覆蓋本企業(yè)全體職工，但許多企業(yè)內(nèi)部人員構成復雜、員工流動性也比較大；四是有關企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠政策的力度不夠，激勵作用不足；五是由設立年金的企業(yè)對委托的投資管理機構進行年度考核和篩選，通常要求投資實現(xiàn)正收益并實行末位淘汰，造成投資管理機構不得不實行過于保守的投資策略，導致企業(yè)年金投資收益率偏低。

針對我國多層次養(yǎng)老保障體系建設發(fā)展失衡的問題及其主要原因，金維剛表示，應當高度重視企業(yè)年金在多層次養(yǎng)老保障體系建設中的重要地位和作用，從戰(zhàn)略高度把大力促進企業(yè)年金迅速發(fā)展作為構建多層次養(yǎng)老保障體系、促進養(yǎng)老保障高質(zhì)量發(fā)展的一個重點。

金維剛認為，推進中國年金發(fā)展，要在適當降低企業(yè)基本養(yǎng)老保險費率的同時，協(xié)調(diào)推進企業(yè)年金發(fā)展；加大對企業(yè)年金繳費的稅收優(yōu)惠政策；建議允許企業(yè)為部分群體先行建立企業(yè)年金；大力發(fā)展企業(yè)年金集合計劃；樹立長期投資理念，提高長期投資效益；促進企業(yè)年金與職業(yè)年金的制度整合與統(tǒng)一；加強年金立法，完善年金監(jiān)管體系。

他建議，要加緊完善企業(yè)年金制度以及相關政策措施，并適當借鑒國際經(jīng)驗，研究制定并實施有利于推廣建立企業(yè)年金的政策措施，其中包括適當借鑒英國實行自動加入機制的成功經(jīng)驗，并且在實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌之后可以選擇合適的時機進一步適當降低企業(yè)基本養(yǎng)老保險費率，努力開創(chuàng)企業(yè)年金發(fā)展的新局面。

據(jù)了解，此次研討會由上海證券報、中國金融信息中心主辦，平安養(yǎng)老保險股份有限公司承辦

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